| 物 業 稅 漫 談 |
| 【開篇語】 繼物權法和住房保障話題之后，物業稅已然再度成為當下最令人牽掛和關注的又一全民話題。百度一下關鍵詞“物業稅”，顯示“找到相關網頁約3,790,000篇”，由此可見物業稅“話語熱”之一斑。 物業稅到底是個什么稅？為什么要征繳物業稅？開征物業稅的政策目標是什么？物業稅對房地產業影響又有幾何？它能否讓攀升的房價峰回路轉？從“空轉”試點到“實轉”還有多遠？物業稅將怎樣影響我們的生活？近來坊間關于物業稅話題，各方觀點迭出眾說紛紜，種種可能或不可能的猜測與爭論，無不牽動著民眾的每一根神經。 物業稅開征意欲何為？ 一項稅收政策的出臺，必然要從諸多方面對促進社會和經濟的發展起積極作用，物業稅自然更應如此。從物業稅的定義來看，物業稅的實質是財產稅，是一項加強對財產保有環節的稅種，物業稅主要針對土地、房屋等不動產，要求其所有者或承租人每年都得繳付一定稅款，稅額隨不動產的升值而增加。物業稅的作用主要體現在三個方面：其一，完善分稅制，給地方政府財政提供穩定的稅種和稅源；其二，彌補財產稅政策空白，有助于調節貧富差距，促進社會公平；第三，改變地方政府在土地批租和城市建設上的工作重心與行為方式。 從物業稅的定義不難看出，物業稅是關系到土地、房屋等不動產財產的稅，是針對不動產保有環節的稅，是關乎不動產增值的稅。因而，物業稅也是和房地產行業和市場及市場各主體緊密相關的稅。事實上，隨著物業稅開征準備工作步伐的加快，有關物業稅對房地產業政策影響的話題，也在政府、業界、學界和廣大百姓的熱切關注之下浮出水面，并由此而派生出諸多的觀點與聲音，且百家爭鳴之中，不乏真知灼見和非凡話語。縱觀話語內容的要義，則集中在房價、土地出讓金、投機性需求、土地財政、立法技術等“焦點問題”上。然而，仁者見仁，智者見智。種種觀點和輿論跡象表明，物業稅的開征將是對房地產業生物鏈價值律的普遍調整，也體現了民眾對于建立地方公共財政體制的努力與期待——這才是不爭的事實。 或許，當下看物業稅的未來，不能不說是一個充滿懸念和猜想的未來，但時代和現實最終將作出明智選擇。物業稅之于稅制改革，之于房地產業，之于樓市，之于房價，之于調控政策，之于百姓安居樂業之生活夢想，終究是要從建立長效機制上來服務時代經濟、服務房地產業、服務億萬民眾。 本刊將從現行房地產業的稅制和物業稅發展說開去，就物業稅對房地產業、對地方政府、對樓市、對開發商、對消費者等方方面面將會產生的作用和影響，來解讀物業稅，并對物業稅在未來有可能產生的結果作些許觀察、分析，借此為民眾構筑一個認知平臺。因為，人們期待的是一個有著廣大而深厚公信力政策下的，美好和諧的“物業稅”時代的到來。 |